关键词：超龄劳动者、退休返聘、工伤保障、劳务协议、休息休假
正文
人社部联合卫健委、应急管理部、税务总局、医保局发布第 56 号令《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》，作为国内首部针对退休后务工群体国家级规章，将于 2026 年 7 月 1 日全国统一施行，无行业、地区豁免，直接覆盖保洁、安保、技术返聘、制造业大龄务工等上亿超龄就业人群，企业 HR 需全面更新返聘管理制度。
一、新规核心权责界定
适用人群：超过法定退休年龄，仍接受用人单位管理、获取劳动报酬的劳动者，含已领取养老金、城乡居民养老待遇人员；
权益法定底线（企业不得通过协议免除）
足额按时发放劳动报酬，不得低于当地最低工资标准；
保障每日、每周休息休假权利，加班需支付对应劳务加班费；
落实劳动安全卫生防护，高危岗位强制配套防护设备与岗前安全培训；
工作时间、上下班途中因工作原因受伤，用人单位承担工伤类赔偿责任，不得约定 “受伤自负” 免责条款。
用工关系定性：超龄人员不建立劳动关系，签订书面劳务协议，但法定基础权益不受协议约束，格式免责条款一律无效。
二、HR 高频风险与整改方案
风险 1：仅签简易协议，未约定工伤赔付
整改：劳务协议必须单独列明工作受伤赔付标准，同步为超龄员工购买雇主责任险、人身意外险，留存投保凭证；
风险 2：以 “退休无社保” 为由压低薪资、强制无偿加班
整改：劳务报酬标准参照同岗位在职员工，加班报酬单独核算，按月银行转账发放；
风险 3：高危岗位不做安全培训、无防护措施
整改：建立超龄员工安全培训台账，特种岗位禁止超龄人员独立上岗；
风险 4：口头用工无书面协议
整改：所有返聘人员入职 3 日内签订标准化劳务协议，一式两份员工留存原件。
三、争议处置规则
新规明确，超龄劳动者薪资、工伤、休息权纠纷，无需先仲裁，可直接向人社劳动监察部门投诉，监察部门 7 日内受理核查，逾期未整改企业可处以 1—3 万元罚款。
文末小结
延迟退休政策落地背景下，超龄用工规模持续扩大，56 号令填补长期权益保障空白。HR 需统一更新退休返聘劳务合同模板，完善保险配套与安全管理，规避大额人身损害赔偿纠纷。